«Скажем прямо, все это порождает противоречивую правоприменительную практику, оставляет всякого рода лазейки для нарушений. В итоге, люди сталкиваются с мошенничеством, с утратой имущества и целым рядом других правонарушений», — объяснил он необходимость принятия нового документа.