СаратовСегодня

 
Материалы

Формирование доходов и расходов местных бюджетов

Солнышкова Юлия Николаевна, к.э.н., доцент кафедры налогов и налогообложения Саратовского социально-экономического института (филиала) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им Г.В. Плеханова», г. Саратов о принципа формирования местных бюджетов.

Не в ногу идущие

Президент России объявил ближайшие годы десятилетием детства. По инициативе Президента РФ приняты законы, обеспечивающие беспрецедентные меры поддержки молодых семей. Задача развития, воспитания и поддержки молодежи признается стратегической для нашего государства. Но у некоторых депутатов Саратовской городской думы на этот счет есть другое мнение.

Налоговые расходы бюджета: стимулы или индульгенция?

Налоговые расходы бюджетов – явление не новое для бюджетного процесса. В мировой практике этот термин используется давно и активно, но в нашей стране его можно встретить в аналитических финансовых и бюджетных документах в последние несколько лет.

Роль федерального бюджета в выравнивании бюджетной обеспеченности субъектов РФ

В статье рассмотрены вопросы устранения бюджетных диспропорций регионов, проведен анализ объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, а также статистических данных об исполнении бюджета Саратовской области.

Страховые взносы как основной источник доходов ПФР

В нашей стране система государственного пенсионного страхования находится в высокой степени зависимости от дотаций государственного бюджета. Удельный вес средств федерального бюджета в доходах Пенсионного фонда в 2016 году составил 44% (рис. 1). Такая картина носит хронический характер на протяжении последних 15 лет. Вполне понятно, что причиной таких дотаций являются обязательства Пенсионного фонда по выплатам, носящим нестраховой характер. К ним относятся и пособия льготникам, и выплаты материнского капитала, и прочее.

Бюджет для граждан

В статье рассмотрены теоретические аспекты «Открытого бюджета», его роль, а также место Российской Федерации и Саратовской области в рейтинге лучших стран и субъектов по Индексу открытости бюджета, определена сущность «бюджета для граждан», а также возможность его использования, как инструмента повышения финансовой грамотности населения.

11:10, 14 июля 2015
Фото: Сергей Пименов

Процент роста

Строительная отрасль Саратовской области за первые шесть месяцев кризисного 2015 года показала по вводу в строй нового жилья рост на 1 процент по отношению к первому полугодию прошлого, относительно спокойного 2014 года, сейчас область занимает седьмое место в ПФО по этому показателю. Каковы перспективы строительной отрасли в регионе и сможет ли она сохранить набранные темпы?
Саратовская область по итогам первых пяти месяцев 2015 года занимает седьмое место по объемам ввода жилья среди регионов Приволжского Федерального округа. Министр строительства и ЖКХ региона Дмитрий Тепин отчитался в понедельник, 13 июля, губернатору Валерию Радаеву, что в первом полугодии этого года в области ввели в эксплуатацию 15 многоквартирных жилых домов общей площадью 101 тысяча квадратных метров, а всего ввод в строй жилья составил в регионе 385,4 тысячи квадратных метров, что на процент больше уровня января-июня 2014 года.

Отметим, что среди введенного в строй жилья в многоквартирных домах более половины — 57,8 процента — соответствует стандартам жилья экономического класса. Во втором же полугодии планируется ввести в эксплуатацию 91 многоквартирный жилой дом общей площадью 699,8 тысячи квадратных метров. Из них — 58 домов площадью 516,1 тысячи квадратных метров будут введены в Саратове, 14 домов площадью 113,4 тысячи квадратных метров — в Энгельсе, семь домов площадью 40,5 тысячи квадратных метров — на территории города Балаково.

Всего же, по словам министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина на совещании с главой региона, в этом году в области планируется ввести в эксплуатацию не менее 1,5 миллиона квадратных метров жилья. По словам министра, уже сейчас в 12 районах области и областном центре объёмы построенного жилья превысили уровень первого полугодия 2014 года. Однако, следует отметить, что положительная динамика есть далеко не везде — восемь районов демонстрируют низкий уровень ввода жилых помещений. Так, в Фёдоровском и Краснопартизанском районах за отчётный период не ввели ни одного квадратного метра.

Как сообщается, в минстрое планируют делать ставку на реализацию федеральных программ, в том числе «Жилье для российской семьи». В ведомстве обещают изучить и использовать положительный опыт других регионов и контролировать темпы строительства, чтобы достичь выполнения плановых показателей по вводу жилья по итогам года.

«Седьмое место (среди 14-и регионов ПФО — ред.) это в любом случае хороший результат, это не первое место по плохим дорогам», — отметил генеральный директор группы компаний «Аркада» Дмитрий Березовский, однако добавил, что рост ввода жилья, которое не обеспечено спросом, крайне негативно скажется на застройщиках. Он напомнил, что потребительская паника в конце 2014 года, когда люди пытались спасти свои сбережения, инвестируя в надежные активы, в число которых традиционно входит недвижимость, резко повысила спрос на квартиры. Однако, в перспективе это очень существенно ударило по рынку недвижимости — после того, как люди потратили деньги, продажи в начале 2015 года, по его словам, сократились не менее чем на 50 процентов, (а по самым пессимистичным оценкам — в три раза). Сейчас «есть некоторое оживление», но полное восстановление спроса на прежний уровень ожидать в ближайшее время вряд ли приходится.

Государственные программы, такие как «Жилье для российской семьи» и программа переселения из аварийного жилья, по словам застройщика, не очень помогают спросу. Причиной этому является сравнительно малое число аккредитованных для участия в них объектов, главным образом из-за того, что стоимость квадратного метра в большинстве сдаваемых в эксплуатацию домов превышает установленный норматив. Застройщики же, по его словам, «в нынешних условиях не могут сделать дешевле», чтобы при этом не страдало качество.

Так или иначе, застройщики, сдавая жилье, вынуждены платить за его содержание пока не продадут, и тут в связи со снижением спроса возникают проблемы. «Мы, например, в конце года сдали в Юбилейном четыре дома и продали на данный момент только 50 процентов. За содержание оставшегося жилья мы платим по 300 тысяч в месяц», — рассказал Березовский. Нереализованные квартиры ложатся грузом на строительные компании и, по его словам, не дают им возможности работать на перспективу — увеличивать объемы и привлекать новые технологии.

Что касается перспектив достигнуть планки в 1,5 миллиона квадратных метров введенного в строй нового жилья, Березовский смотрит в будущее с осторожностью и отмечает, что кризис в полной мере коснется отрасли не в нынешнем году, а через год. «Сейчас мы сдаем то, что закладывали еще в прошлом году, еще до кризиса. Сроки сдачи уже строящихся домов мы не переносим, однако новых домов в нынешнем году начали строить уже меньше. Так что сокращения количества ввода нового жилья следует ожидать скорее в 2016 году», — сказал он.

«Для Саратовской области нынешние место в рейтинге по объемам ввода жилья — это, в принципе, «золотая середина». Для региона это обычный результат — когда-то было пятое место, когда-то и девятое», — сказал депутат областной думы и генеральный директор ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной. Застройщик, при этом, призвал с осторожностью относиться к местам в рейтингах и больше смотреть на абсолютные цифры, особенно в районах области, где строительная отрасль в некоторых местах «сдохла» и добиться роста хоть на 200 процентов с тысячи квадратных метров несложно. Говоря же о перспективах отрасли, он добавил, что сейчас, по его мнению, определяющую роль будет играть ход реализации госпрограммы переселения граждан из аварийного жилья — в случае ее форсирования застройщики могут начать строить объекты быстрее и охотнее, зная, что у них есть гарантированный рынок сбыта, или напротив, отложить до лучших времен.

Таким образом, перспективы строительной отрасли в Саратовской отрасли следует оценивать скорее не с позиции количества введенного в строй жилья, а существует ли на это жилье спрос. С первым показателем, и рейтинги это в целом подтверждают — у нас все хорошо —застройщикам по силам выполнить и перевыполнить планируемые 1,5 миллиона квадратов. Так, по состоянию на 1 января 2015 года, общая площадь жилых помещений, приходящихся на каждого жителя области, составила 27,1 квадратных метров, а только жилья экономкласса ввели 402,2 тысячи квадратных метров — все это является лучшими показателями среди всех регионов ПФО. Мощности, которые позволили этого достигнуть, никуда не исчезли, (по крайней мере пока не началось массовое банкротство строительных компаний). Однако в условиях экономических трудностей, ключевой проблемой является то, смогут ли эти рекордные объемы жилья застройщики продать, и тут уже есть все основания смотреть в будущее с куда меньшим оптимизмом.