САРАТОВ ДЕЙЛИ: Бусаргин выступил на заседании Саратовской областной думы

Отчёт Губернатора Романа Бусаргина на заседании Саратовской областной Думы:

Уважаемый Михаил Александрович.

Уважаемые депутаты.

Уважаемые коллеги.

В сложнейших условиях прошлого года вместе мы прилагали все усилия, чтобы защитить людей, не допустить роста безработицы, падения экономики, остановки программ, необходимых нашим жителям. Работали под руководством Президента, федерального центра. Оперативно выполняли все решения Российского Правительства, ставшего штабом принятия ответных мер на санкции. Мы объединились, чтобы справиться со всеми трудностями.

Сейчас, когда наши ребята защищают свою страну, их поддерживает вся область: коллективы промышленных и аграрных предприятий, общественные организации, студенты, школьники. Тысячи тонн гуманитарных грузов уходят на передовую, в пункты временной дислокации, в наш подшефный Сватовский район. Медики регулярно выезжают в зону СВО, волонтеры помогают родным и близким военнослужащих.

На производствах внедряются новые разработки, усиливающие мощь нашей армии. Например, создана уникальная система акустической разведки, способная по звуку обнаруживать беспилотник. Ее дополняет новый комплекс подавления вражеских дронов, который позволяет эффективно защищать объекты критической инфраструктуры.

В регионе создан единый центр для поддержки семей участников спецоперации. Регулярно встречаюсь с ними, главы районов также ведут приемы. Люди обращаются с бытовыми проблемами: что-то отремонтировать, помочь с оформлением документов, медицинской помощью, закреплением за пожилыми родителями соцработника. Решаем вопрос с гуманитарной помощью, чтобы она приходила не только саратовским соединениям, но и нашим добровольцам, служащим в подразделениях других регионов.

Огромную работу ведут областные депутаты, депутаты Государственной думы от Саратовской области. Николай Васильевич Панков лично доставляет гуманитарную помощь в зону СВО. Привозит вести с малой родины, посылки от родных. Александра Юрьевича Янкловича сегодня знает наш каждый боец, так же как и он знает каждого. Регулярно выезжая к нашим ребятам, он фиксирует все проблемы, которые нужно решить. Вместе потом разбираем каждую просьбу, адресно собираем средства на самое необходимое.

Мужчины ушли защищать Родину и наш долг, чтобы их сердце не болело о родных. Чтобы они не волновались о детях, матерях и женах.

Для семей военнослужащих разработаны конкретные меры: единовременные выплаты, соцобслуживание на дому, отдых и лечение в санаториях. Для детей предусмотрены занятия спортом, проезд в общественном транспорте, горячее питание в школах и колледжах, отдых в лагерях. Помогаем с оформлением в детсады.

Прошедший год принес четкое осознание, что наша сила в единстве, в общей ответственности за людей, будущее страны и региона. Что только сплотившись вокруг Президента, мы сможем достигнуть поставленных целей – победить, построить новую экономику и будущее для наших детей.

Экономика

По итогам прошлого года объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил 122,5 млрд рублей. Темп роста - 12%. Показатель неплохой, особенно в сложившихся экономических реалиях, но есть куда стремиться.

Поддержка граждан остается приоритетным направлением. Все социальные обязательства Правительство выполняет в полном объеме. Это основная часть затрат казны.

Что касается роста доходов бюджета, это возможность самостоятельно включаться в решение проблем, которые ранее по объективным причинам бюджету были не под силу. В моем отчете далее вы это поймете на конкретных примерах. Они в очередной раз продемонстрируют насколько важен процесс формирования бюджета, и здесь хочу отдельно поблагодарить вас за эту работу. За то, что конструктивно оцениваете наши предложения и помогаете находить решения.

Председатель Правительства Михаил Мишустин, выступая перед депутатами Госдумы, подчеркнул: что бы ни говорил Запад, санкции были направлены именно против наших граждан. В этих условиях нам нужно было сохранить коллективы, в кратчайшие сроки найти новые рынки сбыта, перенастроить логистику, заменить иностранное оборудование и комплектующие. Да, вызовов было много, но благодаря федеральному центру, нашим общим усилиям потрясений для экономики не произошло.

Ключевой показатель - валовой региональный продукт - превысил триллион рублей. В материальном выражении ВРП - это всё, что выпущено нашими предприятиями, малым и средним бизнесом, произведено работниками АПК. Это построенные и приобретенные людьми квадратные метры жилья. Средства, полученные за счет торгового оборота. ВРП показал, что наша экономика устойчива и у нее есть потенциал к росту.

Как подчеркивает Президент, доходы граждан – ключевой индикатор развития экономики. Нам удалось не допустить значительного снижения реальных доходов наших жителей. Есть небольшое сокращение на 1,6 процента, но это преимущественно связано с инфляцией. Через месяц получим результат за первый квартал текущего года и сможем оценить эффект от предпринятых шагов, направленных на стимулирование экономики и рынка.

Когда посещаю предприятия, всегда спрашиваю у работников про зарплату. Многие при начальстве стесняются говорить. Иногда в ответ слышу откровенно низкие цифры, хотя специалист опытный и что самое главное квалифицированный. В таких случаях всегда обращаюсь к руководству предприятия. Объясняю, что за специалистов нужно держаться. Это в ваших интересах. Без достойной оплаты труда уйдут туда, где о них заботятся. Прислушиваются и стараются поправлять ситуацию.

Вернусь к макроэкономическим показателям.

Инвестиции в основной капитал превысили 207 миллиардов рублей. Это то, что вложено в модернизацию, расширение и создание производств, в приобретение оборудования и транспорта. Всё, что вложено в регион. Как результат - в реальном секторе создано более трех тысяч рабочих мест. Это не просто цифра, это реальные люди, которые получили работу, имеют социальные гарантии и своим трудом вносят вклад в наше общее развитие.

Треть трудоспособного населения области занята в малом бизнесе. Положительный момент в том, что за прошлый год число работающих в секторе МСП выросло почти на 12 процентов. Мы видим, что люди активно реализуют себя как самозанятые. Для этого федеральной и региональной властью созданы все необходимые условия. Самозанятые пользуются такими же льготами, как малые предприятия: микрозаймами под 3% годовых, платят налог на профессиональный доход по льготной ставке. Если в начале 2022 года их было 37 тысяч, то сейчас почти 78. И мы видим, что из-за роста числа самозанятых сокращается теневой сектор.

Для малого бизнеса действуют десятки видов федеральной и региональной поддержки. Среди них - льготное кредитование, гранты молодым предпринимателям, безвозмездные субсидии. Моя благодарность депутатам за то, что одобрили предложение Правительства ввести нулевые налоговые ставки для более ста видов предпринимательской деятельности. В том числе - в производственной, социальной и научной сферах. Также с этого года налоговые каникулы начали действовать для перерабатывающих предприятий АПК.

Спасибо за то, что поддержали нашу инициативу о возмещении первого лизингового взноса. На эти цели из регионального бюджета было выделено 65 миллионов рублей. Благодаря субсидии предприятия реального сектора смогли сократить расходы на оборудование для модернизации производств. Сэкономленные средства бизнес направил на свое развитие и смог сохранить более полутора тысяч рабочих мест.

Спасибо вам, коллеги, что продлили действие пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения для кинотеатров, турагентств, санаториев, гостиниц. В этих сферах трудится много людей, и именно на них пришелся самый сильный удар от пандемии. Затем последовали санкции. Благодаря поддержке они не потеряли работу, а бизнес был сохранен.

Реальный сектор (промышленность и сельское хозяйство)

На заседании Президиума Госсовета Президент Владимир Владимирович Путин поставил регионам задачу обеспечивать опережающий рост обрабатывающих производств. В Саратовской области их доля в общем объеме реализованной продукции достигла 73%. Лидерами роста остаются химическая промышленность, машиностроение и ОПК.

По части обработки наблюдались проблемы, но ключевые из них удалось решить благодаря постоянному взаимодействию Правительства с предприятиями.

В прошлом году на заводе «Моссар» почти остановилось производство счетчиков электроэнергии, поскольку основные комплектующие поступали из-за границы. Для Маркса это предприятие одно из градообразующих. Мало того, там работают больше тысячи человек. Мы не могли допустить, чтобы они оказались на улице, а предприятие закрылось. В первый раз, когда приехал на предприятие, собственники были озадачены. Честно сказали, мы не знаем чем вы нам сможете помочь. Для них ситуация была безвыходная. Было непросто, но в итоге совместно нашли новых поставщиков, пересмотрели логистику и заменили импортные детали. Эта ситуация говорит о том, что бизнес не рассчитывает на поддержку региональной власти, что в корне неправильно. Это упущение, потому что государство предоставляет сейчас огромное количество механизмов помощи и задача Правительства, особенно его профильного блока, доводить эти меры поддержки до предпринимателей. По этому направлению уже есть положительные изменения, но есть еще над чем работать. Говорю об этом открыто.

Завод РМК в прошлом году восстановил полноценное производство. Предприятие не только вышло из кризиса, но оказалось в первых рядах по импортозамещению. Правительство предоставило юридическую поддержку и помогло найти инвестора. В результате завод первым в России освоил полный цикл производства крупных резервуаров, применяемых в нефтехимии.

Также помогли ЕПК-Бренко с заменой импортных комплектующих. Предприятие внедрило новую технологию изготовления подшипников, которые применяются в железнодорожных перевозках.

На балаковской «Резинотехнике» были проблемы с сырьем из-за увеличения потребностей «АвтоВаза», который использует саратовские комплектующие. Вместе нам удалось найти альтернативного поставщика. И сегодня предприятие выпускает почти триста видов деталей для производства автомобилей и сельхозтехники.

Что касается импортозамещения, то за прошлый год нашими промышленными предприятиями замещено 37 наименований иностранной продукции. В таких отраслях, как авиационная и автомобильная промышленность, радиоэлектроника, фармацевтика, газовое и нефтяное оборудование. Цель на текущий год - заместить не менее сорока видов в ключевых отраслях.

Среди примеров - Саратовский арматурный завод, который наладил поставку своей продукции для нефтегазовой отрасли всей страны. «Завод автономных источников тока» оснащает аккумуляторами «РЖД». Компания отказалась от американской продукции и полностью перешла на отечественную.

Таким предприятиям будем помогать в первую очередь.

На Президиуме Госсовета Владимир Владимирович Путин коснулся деятельности фондов развития промышленности, благодаря которым финансируется модернизация производств. С этого года объем софинансирования по линии федерального фонда вырос до 90%, увеличилась максимальная сумма займа. Значит, еще больше наших предприятий смогут им воспользоваться. Получать средства на освоение новой продукции, внедрение передовых технологий. В прошлом году займами фонда воспользовались 7 саратовских компаний (в том числе «Геодор», «Техкомплект»). Нужно этот список увеличивать. Это как раз то, о чем я говорил выше. Всегда обращаю внимание министра промышленности и руководителя фонда, что не нужно ждать, когда предприниматель сам придет к вам с накопившимися проблемами. Рукопожатиями и формальностями делу не поможешь. Необходимо садиться в машину и самому ехать на предприятия. Стучаться и спрашивать, как у вас дела, есть ли проблемы, нужна ли помощь. Рассказывать, что мы можем им предложить. Возможно, на предприятии планируют расширять производство, но не решаются на этот шаг. Мы со своей стороны можем помочь им с получением льготного займа, освобождением от некоторых категорий налогов, оформлением документов.

Подготовка рабочих кадров – один из приоритетов региональной власти. Нужно чтобы выпускники имели гарантированное трудоустройство. Сейчас специалистов готовят не для отдельной отрасли, а под конкретное рабочее место. Этого удается достичь благодаря тесной связке предприятий и учреждений СПО, а также переоснащению техникумов и колледжей. На их базе в рамках федерального проекта оборудовано 39 мастерских. Они оснащены современными станками, сельхозтехникой, разными видами оборудования для освоения профессий.

Продолжаем поставлять учебное оборудование за счет регионального бюджета и с привлечением предприятий-партнеров. В ближайшие два года будет создано еще 25 мастерских (в 2023 г. – 15). Смысл в том, чтобы студенты учились на тех же станках, на которых потом будут работать. Уже есть предприятия, которые укомплектовали учреждения СПО своим оборудованием. «Сигнал» им. Глухарева и ЭПО «Сигнал» стали партнерами Энгельсского промышленно-экономического колледжа. Росэнергоатом оборудовал Балаковский технологический колледж. Чтобы как можно больше предприятий сотрудничало с СПО, Правительство рассматривает возможность предоставить им льготы. Сейчас готовится законопроект, по которому работодатели, помогающие с оборудованием и ремонтом, получат налоговые вычеты. Рассчитываем, что вы поддержите эту инициативу.

Под запросы предприятий формируются и учебные программы. Что важно, с привязкой к конкретным территориям. Понятно, что эффект от реформирования системы СПО мы получим не сразу. Но в ближайшем будущем мы увидим изменения, особенно в районах, где дефицит кадров самый сильный.

Студенты, конечно, переживают за свое будущее. Где они будут работать, как будут жить после учебы. Неизвестность пугает их больше всего. Благодаря новой системе среднего профессионального образования, мы даем им как минимум один гарантированный вариант трудоустройства. Причем там, где живут его родные, близкие и друзья. Ни к чему не принуждаем, но даем возможность для самореализации.

По сельскому хозяйству. В прошлом году саратовские аграрии собрали рекордный урожай - больше семи млн тонн зерна и 2,3 млн тонн подсолнечника. Зерна в 11 раз больше, чем внутренняя потребность региона. Необходимо найти баланс между экспортом и внутренней переработкой. Перерабатывая сырье здесь, мы обеспечим полный производственный цикл. Это дополнительные возможности для наших предприятий, а соответственно их развитие, рабочие места и новые саратовские бренды. Более того, снижение логистических затрат позитивно скажется на цене. Жители смогут увидеть на прилавках саратовские продукты, которые не уступают конкурентам в качестве, но их стоимость ниже.

Наша задача в этом плане также помочь производителям зайти в крупные сети. Это процесс сложный и долгий. Много требований и нюансов, которые могут их отпугнуть. Как раз из-за этого в эту работу должно включаться Правительство. Сейчас в розничных федеральных магазинах представлены товары более семидесяти местных фермерских хозяйств. Нужно расширять этот круг.

По итогам прошлого года среднемесячная зарплата в отрасли превысила 40 тысяч рублей. Но есть районы, где зарплата колеблется от 23 до 32 тысяч. И это притом, что регион на втором месте в ПФО по производству сельхозпродукции.

Со своей стороны Правительство принимает меры. С прошлого года обязательным условием для получения субсидий стало выполнение работодателем требований по размеру зарплаты. В трехстороннем соглашении между Правительством, работодателями и профсоюзами четко прописаны обязательства по регулярной индексации зарплаты. За этим строго следят межведомственные комиссии, которые есть в каждом районе. На повышение зарплаты в сельском хозяйстве нацелено и отраслевое соглашение. Нужно, чтобы все сельхозпредприятия его неукоснительно выполняли.

С этого года область впервые будет участвовать в программе строительства домов для работников сельхозпредприятий. Большую часть расходов берет на себя государство.

Программа очень важная и нужная. Федеральный центр дает регионам возможность решить проблемы, которые копились годами, а то и десятилетиями. Наши районы включились в нее только сейчас, хотя можно было и раньше.

Программа предусматривает не только поддержку опытных аграриев, но и привлечение молодых специалистов. У нее довольно гибкие условия, которые позволяют предоставлять дома учителям, фельдшерам и другим работникам соцсферы, что поможет решить проблему кадров в образовании и здравоохранении.

Первой территорией, где начнется строительство, станет Ровенский район (с одной из самых низких зарплат в сельском хозяйстве). До конца года там возведут 17 домов. Со следующего года должны заявиться все районы. И это, в первую очередь, ответственность глав. От их инициативы очень многое зависит. У нас есть примеры, когда фермеры строят дома для своих работников. Такие хозяйства, как правило, процветают. Каждый глава района должен делать всё, чтобы таких хозяйств на его территории было как можно больше. Когда у людей есть хорошая работа, жилье, инфраструктура, они не будут уезжать. Для Правительства и для районов ставлю задачу максимально использовать такие шансы, заходить во все программы в рамках комплексного развития сельских территорий.

Социальная сфера

Уважаемые коллеги.

Благодаря решениям Президента разрешаются самые наболевшие вопросы, которые напрямую касаются жизни людей. Только в социальной сфере по национальным проектам в прошлом году введено 16 объектов. Самые важные из них – школы и поликлиники. Огромной поддержкой для жителей области стали президентские программы модернизации первичного звена здравоохранения и капремонта школ.

Нельзя рассчитывать только на федеральные средства и ждать, когда проблемы решит кто-то за нас. Через областные программы в прошлом году начали ремонтировать школы, детские сады и дома культуры. В большинстве учреждений ремонтировали кровли, потому что именно с них начинается разрушение здания. Без этого в обозримом будущем нас бы ждали аварийные объекты, восстановление которых требует совершенно других средств, найти которые в региональном бюджете крайне сложно. С этого года также ремонтируем спортивные залы в сельских и городских школах.

Впервые за счет областных средств построили поликлинику. Казалось бы, поселок Юбилейный - уже не самый новый микрорайон. Развитый, с большим количеством жителей, но нормальной поликлиники не было. Первоочередной объект инфраструктуры территории. Начинаем создавать там и детскую поликлинику, потому что полноценного учреждения для малышей сейчас там нет. Приходится записываться на прием в центре города.

В числе других новых объектов прошлого года - детская поликлиника на 350 мест в Солнечном-2, взрослая и детская поликлиники в «Городских просторах».

Здравоохранение выводим на другой уровень. Одна из самых серьезных проблем, когда пациент не может получить всю высокотехнологичную помощь в своем регионе. Порой жителям приходится ездить на сложные процедуры и операции в соседние области. Пока это наша действительность, это следует признавать. Именно поэтому мы создаем три специализированных медицинских центра, которые помогут нам разрешить эту проблему. Первый из них уже работает – это инфекционная больница. Еще два - противотуберкулезный и онкологический диспансеры - в стадии активного строительства. Из-за санкций были сложности по закупке оборудования, но сейчас никаких рисков нет. Заменили все аналогами российского производства, которые не уступают зарубежным.

Параллельно со строительством медицинских центров решаем и кадровый вопрос. Для специалистов будущих учреждений возводим служебное жилье в Ленинском районе. Этот механизм поддержки медиков уже положительно зарекомендовал себя.

Также предстоит завершить 4 поликлиники: в Гагаринском районе, микрорайоне «Звезда», Базарно-Карабулакском и Питерском районах. Начали строить поликлиники в Красном Куте и Новоузенске. В этом году завершится реконструкция областной детской клинической больницы. В новом корпусе будут учтены все современные требования. В том числе цель - повысить комфорт для родителей, которые находятся там вместе с детьми на лечении.

Проблемы с нехваткой медицинских учреждений остаются, поэтому разрабатываем проекты новых поликлиник в микрорайонах Шурова Гора и «Авиатор», а также в Поливановке и Озинках. Строительство начнется в следующем году.

По поводу противотуберкулезного диспансера. Вячеслав Викторович Володин поставил задачу сократить сроки строительства не в ущерб качеству и сдать объект до конца года. Это необходимо, потому что сегодня фтизиатрическая служба разрознена.

Проводим на площадке планерки практически каждую неделю. Следует отдать должное, что подрядчик осознает свою ответственность и важность проекта. Помогаем с приобретением инженерно-технического оборудования, подведением коммуникаций.

Отрасли очень помогает программа модернизации первичного звена, которую инициировал Президент. Для поликлиник и больниц закупаются автомобили, современное оборудование, в том числе тяжелое. Эта поддержка позволила нам принять важное решение о создании межрайонных медицинских центров. На базе действующих и новых поликлиник планируем запустить 4 таких центра - в Базарном Карабулаке, Балашове, Энгельсе и Новоузенске. Оставшиеся поэтапно откроем в 2024 и 2025 году. Это будут современные медучреждения, оснащённые аппаратами КТ, МРТ, УЗИ, маммографами, рентгеном, диагностическими лабораториями. Подчеркну, что речи о закрытии местных районных больниц или других учреждений не идет. Они продолжат работать, оказывать базовую медицинскую помощь, как и прежде.

Здесь также актуален вопрос кадров. Министерство здравоохранения сейчас активно занимается этим вопросом за счет повышения квалификации уже имеющихся специалистов, чтобы они смогли работать на новом оборудовании.

Кадровая проблема актуальна для всей отрасли. Дефицит врачей – около двух тысяч человек, средних медработников – 1 800. Цифры немаленькие. Для решения проблемы идем по нескольким направлениям. В первую очередь это система целевого обучения. В ней было много проблем, и преимущественно по линии здравоохранения, где она востребована больше всего. Раньше целевики, получив диплом, могли отказаться ехать в своей район. Платили штраф, сумма которого несоизмерима с затратами на обучение. Сейчас штраф повышен до миллиона. Договор будет заключаться только с министерством здравоохранения, что позволит строго отслеживать выпускников. Потребность каждого района в специалистах будет отражаться в единой прозрачной базе данных.

Есть результат от создания медицинских классов в школах. Сейчас они есть в 24 районах. Практика показала, что более 50% учеников таких классов в результате поступают в медицинские вузы. Подавляющее большинство успешно обучается в вузе, потому что это ребята, которые действительно хотят стать врачами и посвятить этому свою жизнь. Поэтому приняли решение создать такие классы и в оставшихся муниципалитетах.

Из других инструментов по кадровому наполнению - профильная программа «Земский врач» и «Земский фельдшер», в рамках которой медработники, выезжающие в районы, единовременно получают от пятисот до полутора миллионов рублей. Сейчас на рассмотрении областной Думы находится законопроект о региональной доплате медикам, которые поедут в отдаленные районы. Она также должна составить от пятисот тысяч до миллиона. Уважаемые коллеги, рассчитываю, что вы нас поддержите.

Не раз повторял: даже если на каждом углу построить современные больницы, без врачей это будут просто здания.

Начали реформировать работу поликлиник. Жалоб на эту тему очень много. Люди не могут записаться на прием к узким специалистам, вынуждены сидеть в очередях.

В качестве пилотного проекта выбрали несколько учреждений в Саратове. В них терапевты станут принимать пациентов в полную смену, участки будут обслуживают выездные бригады. Выдачей справок и больничных займется дежурный терапевт. Тяжелое оборудование будет работать для всех жителей, независимо от места прописки. Обследование на нем можно пройти в течение всего рабочего дня.

Проверим, какой эффект дадут подобные изменения, станет ли удобнее пациентам. Проанализируем, проведем работу над ошибками и тогда будем распространять эту практику на всю область.

Образование. В прошлом году введены 3 школы в Саратове: школа в Иволгино на 825 мест с бассейном, пристройки к 5-ой и 84-ой школам на 922 и 178 мест. Спасибо Вячеславу Викторовичу Володину за огромную поддержку. В этом году будут сданы еще три объекта – пристройка в Татищевском районе и две школы в областном центре: в Ласточкино на 550 мест и новый корпус гимназии № 77. В этом году в областном центре началось строительство школы на Ипподромной и пристроек к школам № 66 и 103.

В Саратове первого сентября откроется новый образовательный центр для одаренных школьников. Его цель – раскрыть талант детей, независимо от того, где они живут и учатся. Создать для них равные условия. Центр разместится в инженерном лицее, где есть общежитие. Оно будет капитально отремонтировано. Ребята смогут приезжать на образовательные смены, заниматься с лучшими преподавателями региона.

Этот год объявлен Президентом Годом педагога и наставника.

В рамках проекта «Земский учитель» педагогам, приехавшим в сельские школы, предусмотрена единовременная выплата в миллион рублей. Приняли решение увеличить призовые фонды региональных конкурсов «Воспитатель года» и «Учитель года». Тем, кто занял первое место, выплачивается 150 и 250 тысяч рублей соответственно. Педагоги, подготовившие стобалльников, получают 50 тысяч рублей.

Сейчас у учителей есть возможность выбирать для себя уровень нагрузки. Именно от него зависит уровень заработной платы. Есть надбавки за классное руководство и другие дополнительные направления.

Еще одна тема - школьное питание. Родители справедливо уделяют этому вопросу особое значение и бьют тревогу, когда фиксируются какие-либо нарушения. Согласно данным Роспотребнадзора, только в этом учебном году нарушения фиксировались практически каждую вторую внеплановую проверку организаций, занимающихся организацией питания в образовательных учреждениях.

Сейчас две трети школ области обеспечивают учеников горячим питанием за счет собственных пищеблоков и штатных поваров. Остальные пользуются услугами частных поставщиков. Это крупные муниципалитеты - Саратов, Балаковский, Энгельсский и Балашовский районы. Согласитесь, организация питания для детей - явно не та сфера, где стоит наживаться и стремиться к сверхприбыли.

Решение вижу в постепенном переходе к единому региональному комбинату питания, который сможет централизованно закупать продукты, доставлять их в пищеблоки и содержать в своем штате всех школьных поваров. В результате школы по максимуму уйдут от закупки готовых обедов. Сейчас совместно с министерством образования детально прорабатываем этот вопрос.

О спорте. Были сданы три объекта: реконструированы стадионы в Вольске и Ртищеве, построен бассейн в Турках. Благодаря поддержке Вячеслава Володина летом в Энгельсе откроется ледовый дворец. На его базе будет создана юношеская хоккейная школа. Раньше в Энгельсе не было круглогодичной ледовой площадки. У тех ребят, которые занимаются дворовым хоккеем, открывается путь в профессиональный спорт.

Мы заинтересованы, чтобы наши дети росли физически здоровыми, умели дружить, с пользой проводили свободное время на спортивных площадках. Достичь этих целей позволит возрождение дворового спорта. Это способ, проверенный временем.

Чтобы оборудовать площадки при школах, где летом дети будут играть в футбол, а зимой в хоккей, не нужно больших затрат. Сложность только одна - найти трЕнеров, которые бы на регулярной основе занимались с детьми. Главам районов поставил задачу подобрать таких специалистов и обеспечить их зарплатой. В трех муниципалитетах – Саратове, Балаковском и Советском районах наставники уже стали работать на постоянной основе, их финансируют местные бюджеты. Еще 15 тренеров по футболу и хоккею взяла на себя область. Они работают в десяти районах (Лысогорском, Турковском, Хвалынском, Самойловском, Базарно-Карабулакском, Энгельсском, Екатериновском, Вольском, Питерском и Алгайском).

Охват школьников и студентов занятиями спортом - ключевое направление молодежной политики. Не менее важно патриотическое воспитание, которому отведено большое место в школьной программе и работе со студентами. Мы видим ребят, для которых гордость за свою Родину имеет глубокий смысл и подкрепляется реальными делами. Студенческие стройотряды, поисковики. Сотни тысяч волонтеров поддерживают семьи военнослужащих, жителей Донбасса в пунктах временного размещения, участвуют в сборе гуманитарных грузов. К этому движению присоединились школьники. Они отправляют посылки нашим бойцам, пишут им письма, напоминающие о доме. На таких ребят мы всегда можем положиться. Именно они главная опора нашей страны.

Что касается учреждений культуры, то в работе несколько крупных объектов. В первую очередь - оперный театр, малая сцена ТЮЗа.

В прошлом году мы приняли тяжелое, но необходимое решение перенести сроки реконструкции Театра оперы и балета. Объект специфичный, много нюансов вскрывается именно во время строительства. Проблемы есть, и они не только технические, но и рукотворные. То проектных решений нет, то рабочих недостаточно, то якобы сложности с документами. Причину всегда найдут. При этом с самоуверенным видом доказывают, что все объективно и нет никакой личной заинтересованности. Что мы имеем в сухом остатке? Процесс искусственно затягивается, хотя все ресурсы для нормальной работы есть.

Кто в этом виноват, разберутся правоохранительные органы. Направили туда уже несколько обращений. Реакция последовала. Сейчас проверяются все участники реконструкции. Думаю, в ближайшее время мы услышим о возбуждении уголовных дел.

Процесс разбирательств во всей этой истории не будет быстрым. Высока вероятность, что это приведет к невозможности сдачи объекта в 2023 году. Понимаю, что многих саратовцев разочарует эта новость, но говорим об этом честно и открыто.

По другим объектам. В прошлом году в рамках госпрограммы полностью отремонтирован корпус областной универсальной научной библиотеки на Челюскинцев. Также были проведены внутренние работы в главном корпусе на Горького.

Экология. Ключевые направления по улучшению экологии – высадка лесов и расчистка рек. По каждому действует своя региональная программа в рамках профильного нацпроекта Президента.

Уровень лесистости региона низкий. Начали работать в этом направлении, потому что это напрямую влияет на экологическую ситуацию в области в целом.

В прошлом году впервые высадили две с половиной тысячи гектаров леса. Специалисты сначала говорили - это нереально, но оказалось, что задача выполнима. В планах на этот год уже 4 тысячи гектаров. Поддерживаем лесхозы техникой, закупили трАкторы.

Встал вопрос, где брать посадочный материал? Сейчас его частично закупают в других регионах. Чтобы самостоятельно обеспечивать себя саженцами, нужно возрождать питомники. В прошлом году сделали это в Балаковском, Лысогорском и Воскресенском районах. В общей сложности засеяли площадь в 16 гектаров. Это позволит уже к осени выйти на полную обеспеченность саженцами.

Продолжается увеличение охранной зоны Кумысной поляны. В этом году планируется расширить ее еще на 700 гектаров (всего будет порядка 6200 га). Делаем это не просто так. Природный парк нуждался в защите от застройки. Сейчас на этой территории действуют жесткие правила, которые не только запрещают строительство, но и накладывают другие ограничения, призванные оберегать зеленые насаждения.

В прошлом году региональное правительство вышло с инициативой к Минприроды РФ о присвоении Дьяковскому лесу статуса особо охраняемой природной территории федерального значения. Соответствующий документ сейчас на согласовании у нескольких ведомств. Новый статус позволит сохранить Дьяковский лес, а также начать развивать это уникальное природное место.

В Балашовском районе скоро начнется расчистка русла Хопра. За 3 года планируется привести в порядок участок протяженностью 6 километров. Договорились с подрядчиком, что если он готов выполнить весь объем сразу, то и оплата произойдет быстрее, по факту исполнения. Мы заинтересованы наращивать объемы по расчистке малых рек, потому что проблема крайне актуальна. Если есть возможность не растягивать ее решение, нужно этим пользоваться.

Отдельная тема - водоснабжение. В прошлом году были завершены строительство и реконструкция очистных сооружений в Красном Текстильщике и Хвалынске. Взаимодействовали по этому направлению с федеральным центром. В Москве встречался с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Иреком Файзуллиным. Обсуждали реализацию федерального проекта «Чистая вода». В результате региону увеличили финансирование. В этом году объем составил 950 млн рублей. За счет этих средств улучшим качество водоснабжения в Екатериновском, Ершовском, Ивантеевском, Краснокутском, Новоузенском, Перелюбском, Пугачевском, Самойловском, Советском, Энгельсском и Краснопартизанском районах.

В текущем году стартовала новая программа расселения аварийного жилья. В рамках первого этапа до конца года новое жилье должны получить 7300 человек. Как вы знаете, коллеги, в прошлом году изменились условия регионального софинансирования, областная доля увеличилась до 35%, необходимо было изыскать не менее 3-х млрд рублей. Хочу поблагодарить вас за то, что поддержали Правительство и одобрили привлечение заемных средств. Это было непростое решение, но мы с вами обязаны обеспечить людей жильём, которое они годами ждут. Отказаться от участия в проекте не имели морального права.

В этом году на федеральном уровне принято решение дополнительно выделить области 4,3 млрд рублей. Это позволит в рамках второго этапа программы переселить до конца следующего года почти 5,5 тысячи человек. Соответствующая заявка находится на рассмотрении в Фонде развития территорий. Нам с вами, уважаемые коллеги, предстоит вновь решить вопрос с софинансированием в объеме 2,5 млрд рублей. Необходимо использовать эту возможность.

Отдельное спасибо за то, что поддержали нас и приняли закон о снижении до двадцати одного года возрастного порога для выдачи жилищного сертификата детям-сиротам. Вячеслав Викторович Володин помог нам в предоставлении дополнительного финансирования. Это позволит в разы увеличить объемы предоставляемого жилья. Если в прошлом году квартирами были обеспечены 1115 человек, то в этом план - 1548. Цифры растут с каждым годом, что позволяет нам быстрее приблизиться к ликвидации очереди и переходу к выдаче жилья год в год.

По благоустройству. В 2022 году впервые повсеместно, во всех райцентрах, ремонтировались тротуары - подходы к школам, поликлиникам, больницам.

В рамках федеральной программы формирования комфортной городской среды приведено в порядок 129 общественных пространств, 89 дворов и почти 330 километров тротуаров. Шесть малых городов, победители Всероссийского конкурса, смогли реализовать свои проекты - Аткарск, Ершов, Калининск, Красный Кут, Ртищево и Хвалынск. В текущем году в планах: благоустройство ста восьми общественных территорий, 65-ти дворов, реализация еще 8-ми проектов в малых городах (Аркадаке, Балашове, Красноармейске, Марксе, Петровске, Пугачеве, Хвалынске и Шиханах).

В этом году в Саратове стартуют новые программы по строительству тротуаров в частном секторе и реконструкции дворов. Люди давно обращались с такими просьбами. Частный сектор - это такая же часть города.

Важный проект для Саратова – Набережная. К июню завершится новый участок – от 2-ой Садовой до Большой Садовой. В этом году будет введена набережная с пляжем в Вольске. Также разработан проект набережной в Энгельсе.

На дороги в прошлом году был выделен рекордный объем – 45 млрд рублей из федерального, регионального и муниципального бюджетов. Из них 8 миллиардов были выделены Президентом Владимиром Владимировичем Путиным дополнительно на наш регион. Благодаря этому по всей области приведено в порядок более тысячи километров дорог – от федеральных до внутрипоселковых. Что касается последних, то до конца текущего года в нормативное состояние будут приведены еще более трехсот километров.

Занимаемся транспортной инфраструктурой в целом. Проблем в этой сфере накопилось много. Это касается не только состояния дорог.

В прошлом году в работе было 10 мостовых сооружений. Завершили строительство первой очереди Татищевского путепровода, который люди ждали больше 20 лет. Теперь 12-и тысячам жителям Светлого больше не надо стоять в огромных пробках возле железнодорожного переезда. До конца года будет завершена вторая очередь и еще столько же жителей Татищева смогут преодолевать этот участок без задержек.

В прошлом году Балаково и Ершов были соединены современной дорогой, по которой уже курсирует общественный транспорт, приведены в порядок дороги «Аткарск – Песчанка», «Саратов – Пенза», автоподъезды к поселку Советское и селу Рыбушка, построена дорога к Утесу Степана Разина.

В этом году благодаря решению Президента начинается реализация масштабного проекта по строительству Южного обхода, который позволит разгрузить областной центр от транзитного транспорта. Вместе с новым мостом через Волгу он станет продолжением объездной дороги Саратова, замкнет кольцо вокруг Саратова и Энгельса с выходом на трассу «Саратов-Озинки». Сейчас на федеральном уровне утверждён новый вариант трассировки обхода: он станет дешевле и самое главное – не затронет жилые дома.

Продолжаем заниматься мостовыми переходами и в этом году. Запланировано строительство и ремонт 13 таких сооружений. Летом планируется досрочно завершить вторую очередь реконструкции моста через Глебучев овраг. Начинается строительство моста через Большой Иргиз, который свяжет Пугачевский и Краснопартизанский районы.

В августе планируется завершить строительство путепровода на Песчано-Умётской, который избавит от пробок жителей сразу нескольких посёлков – Жасминного, Сокола и Красного Октября.

Начался практический этап реализации проекта скоростного трамвая, инициированного Вячеславом Володиным. Проект сложный не только технически, он очень чувствительный для жителей города, потому что на время поэтапной реконструкции путей трамваи перестанут перевозить пассажиров. Сейчас самая главная задача – максимально снизить неудобства для горожан. С учетом предложений саратовцев была разработана и уже начала действовать транспортная схема с дополнительными автобусами и сокращенным интервалом. Оперативно реагируем на все сигналы жителей, чтобы вносить коррективы в движение автобусов, исходя из загруженности и востребованности.

Другая важная тема, наличие социальной инфраструктуры при застройке микрорайонов. Пилотным проектом стал новый микрорайон «Городские просторы». Здесь уже на этапе проектирования были предусмотрены все необходимые объекты. Для молодых семей, которые заселились в новые квартиры, уже работают два детсада. В следующем году будет сдана школа на 825 мест с бассейном.

Подобный подход теперь стал обязательным правилом. По такому же принципу будет застраиваться территория старого аэропорта. В мае начнется первый этап, это возведение инженерной инфраструктуры – водопроводных и канализационных сетей.

Уважаемые коллеги.

Работы впереди много. Чтобы ее объективно оценивать, внедрены показатели эффективности для министров и глав районов. Это индикаторы, которые помогают определить, насколько власть слышит людей, насколько грамотные решения принимает, умеет добиваться результата, неравнодушно относиться к своему делу. Потому что людям нужен именно результат. И результат не просто на словах. Он должен положительно отражаться на их повседневной жизни.

Спасибо вам за поддержку, за всё, что делаете для наших жителей. Вы знаете, что я всегда открыт для ваших предложений и готов к справедливой критике. Надеюсь, что мы продолжим совместную работу в том же плодотворном ключе, во благо нашего родного региона и его жителей.

Спасибо за внимание.

Бусаргин выступил на заседании Саратовской областной думы

Панков рассказал о проблемах жителей и зажравшейся элите