СаратовСегодня

 
Материалы

Навстречу финалу

Предварительное голосование «Единой России», состоявшееся 28 мая, определило тех, кому предстоит побороться за мандаты депутатов Саратовской областной Думы. Но стать кандидатом, и быть в сентябре депутатом – далеко не одно и то же. Что же показал праймериз?

В области потеряны почти 50 видов растений и животных!

Как сделать так, чтобы Год Экологии не превратился в профанацию, сколько видов животных и растений исчезли в Саратовской области за последние годы и почему в регионе не могут выпустить новое издание Красной книги рассказал декан факультета, заведующий кафедрой морфологии и экологии животных СГУ имени Чернышевского, доктор биологических наук, профессор и заслуженный деятель науки РФ Геннадий Шляхтин.

08:57, 03 апреля 2017

Ругать Саратов уже не модно — Сараев

Представляем полный текст доклада главы города Валерия Сараева на заседании актива Саратова.
Уважаемый Валерий Васильевич! Уважаемые участники актива! Дорогие земляки!

Первый раз я выступаю с отчетным докладом об итогах работы за год в качестве главы Саратова. И хотел бы начать свое выступление со слов благодарности всем вам, сидящим в этом зале – большом зале правительства области. Проводить городской актив здесь – это большая честь и большая ответственность.  Как заметил Валерий Васильевич Радаев, Волга – душа России, а Саратов – сердце Волги. Сегодня это сердце бьется в том ритме, который задаете ему вы – патриоты нашего города.

Прошедший 2016 год стал уникальным в истории Саратова. Это год качественного рывка в развитии нашего города. Год, который задал вектор преобразований на среднесрочную перспективу. Наш губернатор провозгласил развитие Саратова приоритетной задачей. Дан старт работе по созданию саратовской агломерации. Начата реализация долгосрочных проектов благоустройства. Этот год повлиял на ментальность жителей. Уже не модно ругать Саратов и придумывать обидные сравнения. Да, проблем, которые годами, десятилетиями копились и не решались у нас еще очень много. Но люди увидели и другое – что жизнь в нашем городе реально изменить.

2016 – был годом особенно активного участия в жизни Саратова нашего земляка, Вячеслава Викторовича Володина, губернатора области, депутатов и конечно, гражданского общества. Это был год совместной работы – и город преображается на глазах. Люди это видят, и верят в большее и лучшее. Сегодня мы готовы работать на благо Саратова еще интенсивнее, с полным пониманием своей ответственности перед людьми.

Уважаемые участники актива! В этом зале сегодня представители власти, гражданского общества, социально ответственного бизнеса. Здесь присутствуют депутаты всех уровней. Все те, кто видят и знают, понимают и улучшают жизнь города. Сегодня здесь – представители совета директоров предприятий и организаций. Это надежные партнеры муниципалитета во всех позитивных начинаниях.

Но самые почетные участники сегодняшнего актива – наши ветераны! Недавно мы отметили 30-летие областной ветеранской организации. Свои праздничные мероприятия провели и районные организации ветеранов и пенсионеров. Они созданы и работают в каждом районе города. Это наши старшие товарищи. За эти годы вами проведена колоссальная работа по духовному, нравственному, патриотическому воспитанию. Спасибо вам большое. Дай бог вам долгих лет жизни и здоровья!

Движение вперёд всегда определяется вектором и целью. Наша цель - изменить к лучшему качество жизни людей. Наш вектор - благополучие жителей Саратова. Именно эти постулаты заложены в стратегию социально-экономического развития города до 2030 года. Выбирая долгосрочные ориентиры развития муниципалитета, мы советовались с научным сообществом, экспертами, общественными деятелями, представителями предприятий и бизнес структур. Мы совместно определили сценарий устойчивого развития как базовый для нашего города. В нем выделены главные направления:

- экономическое и инвестиционное развитие.
- сохранение и совершенствование человеческого потенциала.
- модернизация городской инфраструктуры.
- обеспечение экологического благополучия.
- развитие общественных отношений.

Мы поставили перед собой амбициозную цель – войти к 2030 году в десятку лучших городов России по индексу устойчивого развития. И имеем для этого все основания. Наша городская стратегия полностью синхронизирована со стратегией развития всей саратовской области. По итогам прошлого года целый ряд основных макроэкономических показателей вышли в зону устойчивого роста. Так, рост объема отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающих отраслях составил 107%. В производстве и распределении энергоресурсов - 111%. Объемы издательской и полиграфической деятельности выросли почти в три раза. Активизировалась деятельность крупных и средних организаций, оборот которых достиг 546 миллиардов рублей. Среднемесячная заработная плата работников этих предприятий возросла более чем на 6% и превысила 30 тыс. руб. Регистрируемая безработица остается на одном из самых низких уровней среди городов приволжского федерального округа и среднего уровня по стране. Подчеркну, по этим значимым показателям мы видим устойчивый рост.

Во многом этот рост обеспечивается тенденцией на возрождение саратовских предприятий. Расширяются имеющиеся производства, появляются новые. Наблюдается процесс увеличения финансирования собственных инвестиционных программ. По итогам 2016 года совокупный объем инвестиций увеличился на 23% и впервые превысил 50 млрд. руб.

Важно, что в Саратове формируются долгосрочные точки роста, предполагающие поступательное освоение инвестиций и создание рабочих мест. К примеру, производственная площадка «Саратоворгсинтез». Предприятия, которое остается единственным в России производителем нитрила акриловой кислоты. Там реализуется инвестиционный проект с общим объемом инвестиций в 2,6 млрд. руб.

Наличие такого производства позволило запустить проект по строительству нового завода. Его строит «СНФ Флопам» - крупнейший международный концерн по производству полимеров. Объем инвестиций по проекту - свыше трех с половиной миллиардов рублей. Из которых миллиард будет освоен уже в 2017 году. Государственной корпорацией «Росатом» утвержден проект строительства современного завода по производству искусственных нитей «НПК «Химпроминжиниринг» с общим объемом инвестиций более 5 миллиардов рублей. Договор об этом был подписан губернатором на инвестиционном форуме в Сочи.

Хочу сказать слова особой благодарности руководителям саратовских предприятий – Саратоворгсинтез, Алмаз, Корпус, Контакт, СЭПО, Торэкс, Жиркомбинат, Нефтеперерабатывающий, Агрегатный, Электроприборостроительный заводы, фабрики СТАММ и «Мария», и многие другие. Ваши предприятия гордость нашего города, в ваших успехах – будущее Саратова. Спасибо вам и вашим трудовым коллективам.

Оживление в секторе реального производства, перспективный рост уровня жизни и покупательской способности населения видят и прогнозируют торговые сети. К примеру, в конце 2016 года открыт гипермаркет «Леруа Мерлен». Общая стоимость строительства составила почти полтора миллиарда рублей. Такие  гипермаркеты строят только в городах, где прогнозируется долгосрочный и устойчивый рост качества жизни населения.

Уважаемые коллеги! В нашей работе по повышению инвестиционной привлекательности Саратова и качества жизни людей реализацию многих начинаний ограничивает недостаточный уровень бюджетной обеспеченности.  Но и тут уже есть подвижки в лучшую сторону.  За 2016 год во все уровни бюджетной системы на территории города впервые собрано более 100 миллиардов рублей налоговых платежей, что на 17% превышает уровень прошлого года.

Непростая ситуация с бюджетом заставляет нас максимально задействовать все имеющиеся доходные источники. Работая над доходной частью бюджета, мы помним, что работаем на благо жителей. Мы защищаем их право на достойную жизнь, заработную плату сегодня и заслуженную пенсию завтра. Мы сумели добиться, чтобы 450 предприятий и организаций увеличили заработную плату своим работникам до средней по виду экономической деятельности. Более четырех с половиной тысяч саратовцев стали получать повышенную зарплату. В результате системной работы за прошедший год работодателями заключено 25 тысяч трудовых договоров с сотрудниками, ранее осуществлявшими деятельность без надлежащего оформления. Это дополнительные доходы бюджета города и дополнительная социальная защищенность десятков тысяч его жителей.

Острой остается проблема муниципального долга. Мы активно снижаем долговую нагрузку на бюджет. Привлекались кредитные средства под пониженные процентные ставки. В результате проведенной работы с управлением федерального казначейства по Саратовской области нами были осуществлены заимствования на сумму свыше одного миллиарда рублей под 0,1% годовых. На 2017 год принят бездефицитный бюджет. В целом экономический эффект от проведенных мероприятий в области долговой политики составил более 109 миллионов рублей. Мы направили эти средства на реализацию программы переселения граждан из аварийных домов.

Уважаемые участники актива! Хотелось бы напомнить те тренды развития, которые задает нам руководство страны и области. Это развитие человеческого капитала, повышение качества жизни населения, сильная экономика и устойчивый бюджет. Как отметил в одном из своих посланий Президент России Владимир Владимирович Путин, «мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни». В решении этих задач мы движемся единым курсом со всей Россией, решая многие задачи совместно с правительством Саратовской области. Сегодня на наших глазах рождается Саратовская агломерация, которая будет локомотивом развития всей нашей области. Сегодня подходы урбанистики определяют основную повестку развития Саратова. Пользуясь случаем, хочу выразить общее мнение тех, кто сегодня в этом зале, и сказать слова искренней благодарности Вячеславу Викторовичу Володину, который первый увидел возможности урбанистики и задал нам этот вектор развития.

Вектор на формирование дружелюбной и удобной для жителей городской среды. Это создание возможностей для повышения качества жизни и развития человеческого капитала. Это единство городского пространства и пространства политического. Только при таком подходе мы можем реализовывать стратегические инвестиционные проекты. В качестве примера значимости единого пространства развития для решения конкретных проблем саратовцев можно обозначить тему предоставления земельных участков многодетным семьям. Из двух тысяч семисот семей 811 уже обеспечены земельными участками. Сегодня при содействии губернатора области решается вопрос о передаче земель от Саратовского района городу Саратову для полного обеспечения участками всех многодетных семей. Другой пример – строительство нового саратовского аэропорта в Сабуровке. От этого крупнейшего инфраструктурного проекта выигрывает вся область.

Уважаемый актив! Качество жизни во многом зависит от качества коммунальных услуг. Это наши, муниципальные вопросы – есть ли в доме саратовцев вода, тепло, свет. И люди ждут от нас эффективного решения застарелых вопросов модернизации ЖКХ. Качественные коммунальные услуги должны стать нормой. В условиях ограниченности муниципального бюджета мы будем использовать механизмы государственно-частного партнерства и привлекать частный капитал в модернизацию городских коммунальных систем. Мы уйдем от ветхих водоводов, устаревших систем теплоснабжения и обеспечим привлечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты на территории Саратова. Вижу задачу муниципальной власти в совместной работе с ресурсоснабжающими компаниями в части развития их проектов на территории города.

Пожалуй, самый болезненный для Саратова коммунальный вопрос – состояние систем водоснабжения и водоотведения. Сегодня Саратовводоканал обеспечивает потребности города. Но растет число аварий на изношенных сетях. У предприятия нет возможности самостоятельно проводить программу глубокой модернизации. Мы приняли принципиальное решение о заключении концессионного соглашения по модернизации имущественного комплекса Саратовводоканала. Решение это мы менять не будем. В России уже имеется позитивный опыт использования концессионных соглашений. Самый ближний к нам – пример Волгограда. Они пошли по пути концессии водоканала. И сегодня в модернизацию системы водоснабжения города вкладываются миллиарды рублей инвестиций.

Много вопросов – о дальнейшей судьбе «Саратовгорэлектротранса». Ответ на этот вопрос один –власть не допустит ликвидации городского электротранспорта. В нашей стратегии он определен в качестве приоритетного. Жителям Саратова нужен городской электротранспорт – и он будет! Всю систему общественного транспорта ждут перемены. Сегодня уже ведется серьезная аналитическая работа по формированию новой маршрутной сети с привлечением лучших экспертов. Мы видим общественный транспорт Саратова удобным, экологичным и доступным. Уважаемый Валерий Васильевич, а автобусы большой вместимости, не соответствующие нормам безопасности и комфорта, – и зимой и летом – на маршрут допускаться не будут.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы усилено работаем над вопросами жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города. Многое в этом вопросе зависит от управляющих компаний, которые должны гарантировать качество предоставляемых услуг. Контроль за качеством исполнения управляющими организациями своих обязательств перед жителями в этом году будет усилен. Для этого подписаны соглашения с государственной жилищной инспекцией области и Общественной палатой муниципального образования «Город Саратов». Положительный пример – вывоз коммунальных отходов. Мусоровывозящая компания вложила в проект на территории Саратова свыше 250 миллионов рублей. Обновлен парк техники, установлены новые пластиковые евроконтейнеры. Улучшение в этом вопросе заметили все жители. И мы можем ставить более сложную и многогранную задачу – экологически безопасную переработку твердых коммунальных отходов. Тем более, что наступивший год – год экологии. Забота об экологии – это и комфортное сегодня, и благополучное завтра. И в этом вопросе у нас всех огромное поле для совместной деятельности. Очистка города от несанкционированных свалок, уборка волжского берега, уменьшение вредных выбросов, строительство очистных сооружений – сделать предстоит очень многое. Но эту работу необходимо начинать.

Уважаемые коллеги!  По инициативе и при поддержке Вячеслава Викторовича Володина и Валерия Васильевича Радаева в Саратове начали реализовываться масштабные проекты благоустройства. Детские площадки и дворовые территории, городские дороги, уникальная пешеходная зона. Все их начинания стали ответом на запрос жителей о реальном улучшении среды обитания.
Когда люди увидели первые результаты, они поверили, подставили плечо и стали помогать. Мы все почувствовали это ответное движение, этот кредит доверия, выданный всей власти. Но граждане должны видеть не только быстрый эффект. Они должны понимать, что это сделано качественно и будет надежно служить людям долгие годы.

Уважаемые участники актива! Сегодня мы в начале большого пути. 2016 год был объявлен губернатором области «Годом Дорог». Впервые за последнее время удалось достичь серьезного прогресса по объемам ремонта улично-дорожной сети. В нормативное состояние приведено 14% автомобильных дорог города с асфальтобетонным покрытием. В текущем году планируется увеличить объемы дорожного ремонта. За счет программы «Жилище» будет осуществлено финансирование строительства новой автомобильной дороги с комплексным благоустройством в поселке «Солнечный-2».

На четверть увеличится объем ремонта дорог. Планируем достичь показателя площади отремонтированных дорог на уровне 600 тысяч квадратных метров. К работам приступим уже в мае. Мы взялись за облагораживание исторического центра нашего города. Сберегая наше прошлое, бережно относясь к уникальному историческому архитектурному облику Саратова, мы думаем о будущем. По инициативе губернатора области в прошлом году были начаты работы по ремонту фасадов исторических зданий на улице Московской. И эта работа будет продолжена.

Саратову временем и людьми предначертано стать туристическим центром. Совместно с Торгово-промышленной палатой области, совместно с нашими туроператорами мы ведем разработку проекта по повышению туристической привлекательности города. Это комплексная задача. Конечно, нам нужен современный выставочный центр для демонстрации потенциала города. И это – в планах.

Считаю принципиально важным и стратегически дальновидным решение об ограничении этажности строительства в историческом центре Саратова. Это решение – ответ на запрос населения нашего города, которое душой болеет за сохранение архитектурного колорита самого красивого города на Волге. Соответствующая нормативная база формируется.

В этой связи особую актуальность приобретает тема освоения застроенных территорий. На прошедшем в среду активе Ленинского района Валерий Васильевич поставил задачу «расшивки» таких мест. Особенно это касается центральной части города. Нужны инвесторы, которые, как сказал губернатор, «будут учитывать особенности города, его неповторимый колорит». Другой волнующий всех вопрос – так называемые «проблемные дома». Сегодня их в Саратове – 20. И сегодня совместно с правоохранительными органами находятся пути решения этих проблем.

Саратову суждено стать городом без окраин. Комсомольский поселок будет первым образцовым городским микрорайоном. В планах не только благоустройство поселка, но и работы по строительству систем водоснабжения, организации уличного освещения, оптимизация транспортного обслуживания. Это была инициатива Вячеслава Володина. Ее горячо поддержали жители. Будем реализовывать!

Активно развивается социальная инфраструктура новых микрорайонов. Не только дома, но и школы, детские сады, поликлиники, спортивные объекты ждут жителей. Смысл этой работы – сохранение человеческого потенциала. В 2016 году активно велась работа с одарёнными детьми. За два года количество участников, призеров и победителей конкурсов, соревнований, фестивалей, конференций  различного уровня увеличилось почти в 2 раза. В 27 детских школах искусств обучается восемь с половиной тысяч детей. Уже в 2016 году социальная сфера города приросла школой и двумя детскими садами. Открыт новый корпус областной детской клинической больницы. Возвращено детям отреставрированное здание старого ТЮЗа. В Саратове построены лыжный стадион «Зимний» и Центр пляжных видов спорта. Строится СОК «Газовик» и Дворец водных видов спорта. Хочу выразить признательность губернатору за большую и системную работу в этом направлении.

Мы начинаем реализацию большого проекта – приведение в нормативное состояние всех городских стадионов. Задача трудная, масштабная, но выполнимая. Сейчас идет активный поиск возможных форм придания им нового импульса в развитии. Заботясь о здоровом образе жизни горожан, мы поставили цель развивать школьные и дворовые спортивные площадки. Уже этой зимой работали 46 хоккейных коробок – на 5 больше, чем в прошлом. У каждого желающего заниматься спортом сегодня есть такая возможность.

Дорогие друзья! Мы сегодня создаем и развиваем новые микрорайоны, чтобы качество жизни в них отвечало требованиям завтрашнего дня. Эти микрорайоны ждут, в том числе, переселенцев из ветхого и аварийного жилья. И нам важно обеспечить людям комфорт. Благодаря поддержке губернатора области, депутатов областной и городской дум профинансированы этапы программы переселения. Сейчас мы уже работаем в рамках третьего-четвертого этапов. Составлен график строительно-монтажных работ. Дома строятся. К 1 сентября 2017 года мы должны выполнить все намеченные планы. Коллеги, Саратову в общей сложности нужно переселить более девяти с половиной тысяч человек в новое, благоустроенное жилье. Из них уже переселены – почти половина. Молодцы наши строительные компании – Саратовоблжилстрой, Сартехстройинвест, Кронверк, УМ-24. Они выполнили свои обязательства и обеспечили Саратову первое место в Приволжском Федеральном Округе по объемам введенного жилья. 930 тысяч квадратных метров - это настоящий успех! Давайте поблагодарим наших строителей! Мы понимаем, что с окончанием действия данной программы проблема не будет решена на все сто процентов. Сегодня рассматривается вопрос о ее продлении. Саратов нуждается в этом.

Уважаемые коллеги! В 2016 году мы продвинулись в деле вовлечения населения в совместную работу. Сегодня в Саратове ни одно значимое решение не принимается без предварительного обсуждения с общественностью, с жителями города. Конечно, в этом вопросе предстоит сделать еще очень многое. Администрация муниципального образования «Город Саратов» активно сотрудничает с некоммерческими организациями, патриотическими и ветеранскими объединениями, национально-культурными автономиями, религиозными организациями, территориальным общественным самоуправлением и инициативными гражданами. Жители города видят эту работу и еще активнее включаются в обсуждение различных общественно-значимых проектов. Мы изучаем лучшие муниципальные практики, которые есть в нашей стране. И стремимся использовать опыт других городов.

Избран новый состав городской общественной палаты. Она стала более активной. Уже есть и первые результаты – усиление гражданского контроля за дорожным ремонтом и благоустройством. Как сказал Владимир Владимирович Путин, «Общественная работа – дело сугубо добровольное. Она не сулит ни благ, ни льгот, но требует огромной ответственности. Берутся за нее по зову сердца и долга, отдавая всё свободное время». Спасибо вам, что отдаёте себя созиданию на благо Саратова и его жителей!

Отдельные слова благодарности – нашим средствам массовой информации. Ваши публикации и репортажи помогают администрации оперативно узнавать о всех проблемах. Ни один ваш материал не остается без внимания. У нас появляются свои, саратовские традиции масштабных совместных мероприятий. Появляются свои знаковые события, объединяющие горожан.

Уважаемые коллеги! В завершении своего выступления хочу отметить, что поставленные в прошлом году задачи, несмотря на серьезные трудности, выполнены. Сегодня как никогда нам нужно мобилизовать все имеющиеся возможности, усилить работу по всем направлениям. Губернатор области Валерий Васильевич Радаев в своих выступлениях подчеркивает, что Саратов – это наш общий дом. И наша общая задача сделать так, чтобы он был современным, комфортным и уютным. Лучшим городом на Волге, а в перспективе и во всей стране. И закончить свое выступление хочу словами Эриха Марии Ремарка «Самый чудесный город – это тот, где человек счастлив». Счастья нам всем!